法律主观：
城镇职工医保和城乡居民医保的区别在于：医保主要是针对城市居民及企业职工，新农合主要是针对农村人口实行的医疗制度。报销范围医保报销范围比新农合广。
法律客观：
《城镇职工基本医疗保险条例》第七条 基本医疗保险费由用人单位和从业人员共同缴纳。其中用人单位按本单位从业人员月工资总额的5%—7%缴纳，从业人员缴纳基本医疗保险费费率不低于本人月工资总额的2%。 第 从业人员的月缴费工资额按本人实际工资总额确定，但不得低于所在市、县、自治县上年度从业人员月平均工资的60%，低于部分应当由本人缴纳的医疗保险费改由用人单位缴纳。